Na osnovu člana 56. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH“, broj: 35/05), člana 3. Zakona o raseljenim osobama i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj: 15/05) i Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021. – 2027. („Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine“, broj: 40/22), a u cilju podrške investicijskom projektima iz bosanskohercegovačkog iseljeništva u Bosni i Hercegovini, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica raspisuje:
JAVNI POZIV za sufinanciranje investicijskih projekata iseljeništva u povratničkim sredinama na prostoru Bosne i Hercegovine
1. Predmet javnog poziva
Predmet Javnog poziva je sufinanciranje investicijskih projekata bosanskohercegovačkog iseljeništva od strane Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica u 2025. i 2026. godini u povratničkim sredinama na prostoru Bosne i Hercegovine – u entitetu Republika Srpska, Brčko distriktu Bosne i Hercegovine, te entitetu Federacija Bosne i Hercegovine za područja srednje razvijenih, nerazvijenih i izrazito nerazvijenih općina i gradova u skladu s indeksom razvijenosti Federalnog zavoda za programiranje razvoja.
2. Cilj Javnog poziva
Cilj Javnog poziva je podržati realizaciju investicijskih projekata pokrenutih od strane potencijalnih ulagača, poduzetnika iz bosanskohercegovačkog iseljeništva, radi ekonomskog osnaživanja povratnika u povratničkim mjestima, te animiranje građana koji imaju boravište izvan države da se vrate u Bosnu i Hercegovinu i daju doprinos ekonomskom napretku i razvoju Bosne i Hercegovine.
3. Pravo sudjelovanja
Pravo sudjelovanja u Javnom pozivu imaju:
a) Investitori – ulagači – pravne osobe – gospodarski subjekti registrirani izvan Bosne i Hercegovine čiji su vlasnici/većinski suvlasnici državljani Bosne i Hercegovine koji imaju boravište van Bosne i Hercegovine, a koji planiraju proširiti poslovanje na prostor Bosne i Hercegovine;
b) Investitori – ulagači – fizičke osobe – državljani Bosne i Hercegovine koji imaju boravište u iseljeništvu – koji namjeravaju investirati u pokretanje novog gospodarskog društva u Bosni i Hercegovini.
4. Financijska sredstva
Planirana sredstva za sufinanciranje investicijskih projekata u skladu sa ovim Javnim pozivom iznose ukupno 913.000,00 KM (slovima: devetstotinatrinaesttisuća KM). Vrijednost sufinanciranja jednog investicijskog projekta od strane Ministarstva može iznositi od 15.000,00 KM (slovima: petnaesttisuća KM), do 150.000,00 KM (slovima: stotinupedesettisuća KM).
Izabrani investitori preuzimaju obaveze da:
– Najmanje 70% vlastitih sredstava od projektom planirane investicije realiziraju u novcu, što će dokazati potvrdom ovlaštene financijske institucije (banke) o izvršenom transferu sredstava iz inostranstva u Bosnu i Hercegovinu. Transfer mora biti izvršen najranije sa danom objave javnog poziva, a najkasnije sa danom potpisivanja ugovora sa ovim Ministarstvom.
– Preostalu vrijednost investitori realiziraju kroz ulaganje u: objekte, opremu, obuku radnika, troškove registracije firme, licenciranje/certificiranje i slično (vrijednost ulaganja mora biti jasno dokaziva financijskom dokumentacijom, koja nije starija od datuma objave Javnog poziva).
Napomena:
– Prilikom ulaganja i prikazivanja investicije kao preostale vrijednosti, investitori moraju voditi računa o prihvatljivim troškovima u skladu s ugovorom koji potpišu.
– Svi aplikanti su obavezni dostaviti potvrdu o izvršenom transferu kapitala u Bosnu i
Hercegovinu koja treba da sadrži ime i prezime, naziv i broj računa u banci, sa jasno vidljivim datumom. Moguće je izvršiti više transakcija (u različitim valutama), čiji konačni zbir na kraju odgovara minimalnom iznosu od 70% planiranog ulaganja.
– Aplikant prilikom dostavljanja potvrde o izvršenom transferu kapitala u Bosnu i Hercegovinu, obvezan je to dokazati u visini od 70% planiranih sredstava od iznosa navedenog u projektu i aplikacijskom obrascu koji je sastavni dio prijave na Javni poziv.
5. Broj prijavljenih projekata
Podnositelj aplikacije za sufinanciranje može dostaviti isključivo jedan projekat u okviru ovog Javnog poziva.
Podnositelj aplikacije se ne može prijaviti kao nositelj projekta u jednom predmetu i kao partner u drugom. U tom slučaju se oba predmeta isključuju iz dalje procedure.
Napomena:
– Ukoliko se program/projekt provodi u partnerstvu, potrebno je priložiti izjavu o partnerstvu ovjerenu kod nadležne općinske službe (dostavlja se original koji nije stariji od dana objave Javnog poziva).
6. Opći kriteriji za dodjelu financijskih sredstava registriranim poduzećima:
a) Prijava na Javni poziv obavezno treba da sadrži sljedeće dokumente – PRAVNE OSOBE:
1) Čitko popunjenu, potpisanu i ovjerenu prijavu na javni poziv na obrascu koji je dostupan na internet stranici Ministarstva, www.fmroi.gov.ba , ili se može dobiti putem e-maila iseljenistvo@fmroi.gov.ba , ukoliko to zatraži aplikant (prijavni obrazac isključivo treba biti ispunjen elektronski, u protivnom će se prijava smatrati neurednom i kao takva biti odbačena);
2) Obrazac projektnog prijedloga koji je sastavni dio ovog Javnog poziva može se preuzeti na internet stranici Ministarstva, www.fmroi.gov.ba , ili se može dobiti putem e-maila iseljenistvo@fmroi.gov.ba , ukoliko to zatraži aplikant (obrazac projektnog prijedloga isključivo treba biti ispunjen elektronski, u protivnom će se prijava smatrati neurednom i kao takva biti odbačena);
3) Dokaz o registraciji gospodarskog subjekta u državi boravišta van Bosne i Hercegovine ili u nekoj od država članica Evropske unije (EU) ukoliko vlasnik/većinski suvlasnik ima boravište u nekoj od država članica EU, sa jasno naznačenom vlasničkom strukturom u gospodarskom subjektu – preveden na jedan od službenih jezika u Bosni i Hercegovini i ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača;
4) Dokaz da su vlasnici ili većinski suvlasnici pravne osobe aplikanta državljani Bosne i Hercegovine – uvjerenje o državljanstvu izdato od strane ovlaštenog organa u Bosni i Hercegovini ili diplomatskom predstavništvu u inozemstvu;
5) Dokaz da vlasnici ili većinski suvlasnici pravne osobe imaju boravište izvan Bosne i Hercegovine – preslika osobnog identifikacijskog dokumenta izdanog u državi boravišta – preveden na jedan od službenih jezika u Bosni i Hercegovini i ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača;
6) Projekt za planiranu investiciju s detaljnim opisom projekta, dužinom trajanja, vrijednosti ulaganja i očekivanim rezultatima;
7) Izjava o broju povratnika koji će biti uposleni kroz projekat;
8) Izjava o reinvestiranju, da će se ostvarena dobit ponovo uložiti u poslovanje i razvoj;
9) Izjava da pravna osoba koja aplicira nije u stečaju niti pod istragom;
10) Izjava da se protiv podnositelja prijave ne vodi krivični postupak i da nije osuđivan za krivično djelo (ovjerena u općini ili kod notara).
Napomena:
– Svi dokumenti se dostavljaju uz prijavu u originalu ili ovjerenoj preslici od strane nadležnog organa ne starijoj od 30 dana (točke 3, 4, 5, 7, 8, 9 i 10).
b) Prijava na Javni poziv obavezno treba da sadrži sljedeće dokumente – FIZIČKE OSOBE:
1) Čitko popunjenu, potpisanu i ovjerenu prijavu na javni poziv na obrascu koji je dostupan na internet stranici Ministarstva, www.fmroi.gov.ba , ili se može dobiti putem e-maila iseljenistvo@fmroi.gov.ba , ukoliko to zatraži aplikant (prijavni obrazac isključivo treba biti ispunjen elektronski, u protivnom će se prijava smatrati neurednom i kao takva biti odbačena);
2) Obrazac projektnog prijedloga koji je sastavni dio ovog Javnog poziva može se preuzeti na internet stranici Ministarstva, www.fmroi.gov.ba, ili se može dobiti putem e-maila iseljenistvo@fmroi.gov.ba , ukoliko to zatraži aplikant (obrazac projektnog prijedloga isključivo treba biti ispunjen elektronski, u protivnom će se prijava smatrati neurednom i kao takva biti odbačena);
3) Uvjerenje o prebivalištu (CIPS) aplikanta izdanog od strane nadležnog organa u Bosni i Hercegovini, ne starije od 3 mjeseca;
4) Dokaz da aplikant ima boravište van Bosne i Hercegovine – kopija ličnog identifikacijskog dokumenta izdanog u državi boravišta – preveden na jedan od službenih jezika u Bosni i Hercegovini i ovjeren od strane ovlaštenog sudskog tumača;
5) Projekt za planiranu investiciju s detaljnim opisom projekta, vrijednosti ulaganja i očekivanim rezultatima;
6) Izjava o broju povratnika koji će biti uposleni kroz projekt;
7) Izjava o reinvestiranju, da će se ostvarena dobit ponovo uložiti u poslovanje i razvoj;
8) Izjava da se protiv podnositelja prijave ne vodi krivični postupak i da nije osuđivan za krivično djelo (ovjerena u općini ili kod notara).
Napomena:
– Svi dokumenti se dostavljaju uz prijavu u originalu ili ovjerenoj preslici od strane nadležnog organa ne starijoj od 30 dana (točke 4, 6, 7 i 8).
7) Posebni kriteriji za dodjelu financijskih sredstava (za pravne i za fizičke osobe):
1) Projekt kojim se aplicira za sufinanciranje s jasno definiranim očekivanim rezultatima i procjenom mjerljivih efekata poboljšanja ekonomske održivosti povratnika;
2) Projekcija financijskih ulaganja s izvorima prihoda i očekivanim rashodima;
3) Visina iznosa vlastitog ulaganja;
4) Broj radnika povratnika koji se planiraju zaposliti u okviru investicije, od ukupnog broja radnika;
5) Preporuka jedinice lokalne samouprave ili nadležnog organa u oblasti gospodarske djelatnosti u mjestu sjedišta aplikanta ili u mjestu sjedišta pravnog subjekta – prevedena na jedan od službenih jezika u Bosni i Hercegovini i ovjerena od strane ovlaštenog sudskog tumača;
6) Opis namjere i aktivnosti (npr. širenje poslovanja, modernizacija, obuka zaposlenih, unaprjeđenje kvaliteta itd.), na reinvestiranju dobiti ostvarene tijekom poslovne godine.
Napomena:
– U slučaju većeg broja aplikacija od planiranih financijskih sredstava za realizaciju ovog Javnog poziva, prednost će imati aplikanti koji nisu bili korisnici po ranijim javnim pozivima te aplikanti koji planiraju pokrenuti poslove na području izrazito nerazvijenih i nerazavijenih općina/gradova u entitetu Federacija Bosne i Hercegovine i na području entiteta Republika Srpska.
8) Dodatna dokumentacija nakon potpisivanja ugovora:
Izabrani korisnici će biti dužni da u roku od 90 dana od dana potpisivanja ugovora o namjenskom utrošku sredstava dostave za novoosnovani gospodarski subjekt:
1) Rješenje o registraciji;
2) ID broj;
3) Ugovor sa bankom o otvaranju bankovnog računa;
4) Dokaz iz nadležne porezne uprave o prijavljenim radnicima;
5) Ugovor o radu na neodređeno vrijeme s najmanje jednim radnikom iz populacije manjinskih povratnika;
6) Dokaz o izvršenom transferu kapitala u Bosnu i Hercegovinu ( potvrda ovlaštene financijske institucije – banke). Ovaj dokaz se dostavlja najkasnije s danom potpisivanja Ugovora.
Napomena:
– Korisnici nakon potpisivanja ugovora mogu krenuti sa procedurom registracije gospodarskog subjekta, kao i s aktivnostima vezanim za upošljavanje radne snage.
– Financijska sredstva od strane Ministarstva će biti transferirana na račun aplikanta, isti račun na kojeg je aplikant dokazivao transfer kapitala u Bosnu i Hercegovinu. Ukupna sredstva s tog računa trebaju biti prebačena na račun novoosnovanog gospodarskog subjekta kada se završi procedura registracije i bude aktivan transakcijski račun.
– Aplikanti koji dostave dokaz o izvršenom transferu kapitala u Bosnu i Hercegovinu mogu pristupiti potpisivanju Ugovora.
– Nakon dostavljanja dokaza o transferu kapitala u Bosnu i Hercegovinu i potpisivanja Ugovora, Ministarstvo će odobriti isplatu sredstava predviđenih Ugovorom korisniku što će biti realizirano kroz trezorsko plaćanje Federalnog ministarstva financija.
9) Način izbora korisnika
Otvaranje prijava, analizu projektnih prijedloga i rangiranje aplikanata po osnovu Javnog poziva će vršiti posebna komisija koju će imenovati federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica.
Komisija će razmatrati prijave u skladu sa Procedurama za izbor potencijalnih korisnika za sufinanciranje investicijskih projekata bosanskohercegovačkog iseljeništva od strane Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica u povratničkim sredinama na prostoru Bosne i Hercegovine, donesenim od strane federalnog ministra raseljenih osoba i izbjeglica, te u skladu sa odredbama ovog Javnog poziva.
Komisija zadržava pravo provjere točnosti podataka iz aplikacija na Javni poziv, te u slučaju da utvrdi da podaci nisu točni, može predmetnu aplikaciju odbaciti kao neurednu.
Napomena:
– Prilikom potpisivanja ugovora, aplikanti ili ovlaštene osobe će biti dužni dostaviti potrebnu dokumentaciju: osobna iskaznica (na uvid), 2 bjanko mjenice.
– Aplikanti mogu ovlastiti osobu za potpis, uz validnu punomoć ovjerenu kod notara. Punomoćnik
dostavlja Ministarstvu punomoć prilikom potpisivanja ugovora. Ukoliko je punomoć sačinjena na stranom jeziku, ista mora biti prevedena na jedan od zvaničnih jezika u Bosni i Hercegovini kod ovlaštenog prevoditelja s vidljivim potpisom i pečatom.
10) Prihvatljivi troškovi za pravdanje sredstava:
– Troškovi osnivanja i registracije gospodarskog subjekta (sudski troškovi, notarski troškovi, odvjetnički troškovi, administrativne takse i sl.);
– Troškovi redovnog poslovanja i to: fiskalizacija i nabavka fiskalog uređaja, nabavka usluge računovodstva, troškovi nabavke uredskog materijala, opreme i namještaja;
– Zakup poslovnih prostorija i zemljišta;
– Troškovi radne snage (plaće radnika uključujući pripadajuće poreze i doprinose);
– Ulaganje u opremu za vršenje registrirane djelatnosti do visine 50% od sredstava odobrenih od strane Ministarstva.
Napomena:
– Svaki trošak projekta mora biti povezan s nekom od prihvatljivih projektnih aktivnosti i nužan
za njeno provođenje.
11) Prijave koje se neće razmatrati
– Prijave dostavljene nakon isteka roka za podnošenje prijava;
– Prijave koje nisu poslane preporučenom poštom;
– Prijave koje ne sadrže svu obveznu dokumentaciju propisanu Javnim pozivom (opći kriteriji);
– Prijave koje nisu uredno elektronski napisane ili popunjene;
– Prijave podnesene na drugi način, suprotno tekstu Javnog poziva.
12) Objavljivanje rang listi potencijalnih korisnika
Preliminarna i konačna rang lista po ovom Javnom pozivu će biti objavljene na Internet stranici Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica www.fmroi.gov.ba .
13) Prikupljanje i obrada osobnih podataka
Aplikanti predajom prijave na Javni poziv daju dozvolu za prikupljanje i obradu osobnih podataka te suglasnost za javnu objavu osnovnih podataka.
14) Način prijave na javni poziv (pismenim putem i elektronski)
Popunjen obrazac prijave na Javni poziv, obrazac projektnog prijedloga i traženu dokumentaciju aplikanti će dostaviti isključivo preporučenom poštom na adresu:
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica
Hamdije Čemerlića 2.
71000 Sarajevo
s naznakom: Prijava na „Javni poziv za sufinanciranje investicijskih projekata iseljeništva u povratničkim sredinama na prostoru Bosne i Hercegovine“ – Služba 10
(Na poleđini kuverte obavezno navesti naziv/ime podnositelja prijave, točnu adresu i broj telefona)
Rok za dostavljanje prijava je 18. rujna/septembra 2025. godine.
Pored dostavljene pismene prijave i tražene dokumentacije aplikant obavezno popunjava i elektronski obrazac prijave putem linka.
Dodatne informacije mogu se dobiti putem e-maila: iseljenistvo@fmroi.gov.ba , ili putem kontakt telefona: 033/294-162, 033/294-181 i 033/294-182.
M I N I S T A R
Nerin Dizdar